COMUNICADO DE PRENSA CEDET

CEDET CELEBRA CRITERIO DE LA PROCURADURÍA DE QUE LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA PARA AUTOCONSUMO NO ES UN SERVICIO PÚBLICO

Tal y como la ha venido sosteniendo la Cámara de Empresas Distribuidoras de Energía y Telecomunicaciones (CEDET) la generación distribuida para autoconsumo (paneles solares, pequeñas torres eólicas) no constituye  un servicio público.

Así lo definió la Procuraduría General de la República (PGR)  mediante el Dictamen C-165-2015 del 25 de junio de 2015, tras consulta del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). 

El Criterio de la PGR deja en claro tres aspectos fundamentales:

  1. a) La generación distribuida para autoconsumo con neteo simple no es un servicio público, porque no tiene como fin el suministro –prestación- de energía a los usuarios finales:

“La prestación es un elemento fundamental de la actividad de servicio público, por lo que una actividad que no sea de prestación al público no puede ser considerada servicio público. Ese es el caso de la generación de energía eléctrica para autoconsumo.” (Conclusión 2 del Dictamen PGR)

  1. b) El MINAE es el Ente Rector a quien le corresponde definir la política pública en materia de energía y en concreto también la política sobre generación distribuida.

“La definición de la política en materia de energía, la planificación de las distintas fuentes energéticas, en particular de las fuentes renovables, su posición en la estructura energética del país y la contribución de los generadores distribuidos en la producción con fuentes renovables es competencia del Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Ambiente y Energía.” (Conclusión 12 del Dictamen PGR)

  1. c) Si un proyecto pretende generar energía eléctrica para autoconsumo y vender sus excedentes, estaríamos en otro supuesto que tendría que someterse a la regulación de la generación privada dispuesta en la Ley 7200:

“En esta última modalidad [venta excedentes] los excedentes generados por la generación distribuida y vertidos a la red son objeto de compra por la empresa de distribución, por lo que no se trata solamente del autoconsumo. Supuesto en que estamos ante una prestación de servicio público sujeta a lo dispuesto en la Ley N. 7200 de cita y la Ley de la ARESEP. Por lo que la generación distribuida con venta de excedentes requiere concesión de servicio público, conforme lo dispuesto en las citadas Leyes.” (Conclusiones 5 y 6 del Dictamen PGR).

Satisfacción en CEDET

Para el Presidente de CEDET, Allan Benavides, “El criterio de la Procuraduría es de vital importancia para la institucionalidad del país, al dejar claro que el MINAE es el Ente Rector encargado de definir las políticas públicas en materia de energía”.

De igual manera, el  Vicepresidente de CEDET, Erick Rojas, considera que: “El criterio de la Procuraduría es una excelente noticia para todos los usuarios, dado que deja claro que la ARESEP no tiene la potestad de crear de la nada un servicio público que no existe, ni tiene la potestad de obligar a las empresas distribuidoras a comprar excedentes de energía, dejando claro que la venta de excedentes está sujeta a las regulaciones ya existentes en la Ley 7200”.

Antecedentes:

El MINAE y las empresas que forman parte de CEDET, hemos sostenido que la generación distribuida para autoconsumo con neteo simple no constituye un servicio público. 

La ARESEP, en un intento de auto-ampliarse su campo de regulación, ha sostenido que la generación distribuida sí es un servicio público y que como tal debe regularla.

El MINAE y las empresas que forman parte de CEDET, hemos sostenido que es el MINAE el encargado de definir la política en materia de energía. 

En contraposición, la ARESEP ha rechazado seguir los líneamientos del MINAE en materia de generación distribuida, con lo cual, se ha apartado de las políticas públicas y lineamientos que el Ministerio como Ente Rector le comunicó por escrito. 

Acerca de CEDET

CEDET está compuesta por el Consorcio Conelectricas R.L, Coopeguanacaste R.L, Coopesantos R.L, Coopealfaroruiz R.L y Coopelesca R.L, junto a ellas la Empresas de Servicios Públicos de Heredia (ESPH) y  la Junta de Servicios Eléctricos de Cartago (JASEC), cuyo objetivo es unir  esfuerzos, compartir  retos y  oportunidades, pero sobre todo trabajar unidos por dar un mejor y mayor servicio eléctrico a las zonas del país, donde prestan sus servicios

En consecuencia con lo anterior, el que quiera vender excedentes, tendrá que hacerlo en el marco de la Ley 7200, que prevee la generación privada para venta al ICE y la CNFL, cumpliendo los requisitos legalmente establecidos, a saber: 

  1. i) Obtener una Elegibilidad de parte del ICE, 
  2. ii) Estudio de Impacto Ambiental aprobado, 
  3. iii) Estar en manos de costarricenses al menos el 35% del capital del proyecto, 
  4. iv) Exista espacio dentro del porcentaje de 15% de la generación privada, 
  5. v) Obtener una Concesión de Servicio Público. 

Contacto de Prensa

Alejandra Chavarría  Tel 8888-3883